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ppp项目必须招投标? ppp项目招投标流程?

2024-02-05 18:05:43法律知识1

ppp项目必须招投标?

ppp项目是必需要招标的。所谓的ppp项目是指政府与社会资本合作项目,一般的ppp项目投资都比较大,预算金额都达到公开招标限额标准,需要招标。另外,作为ppp项目,不止一个甲方,为公开公平公正选择一个建设运营单位,各方都要求采用公开招标方式确定供应商。

ppp项目招投标流程?

(1)协议编制

细化研究协议文件编制:研究和分析项目的技术、商务边界条件(如:投资、运营成本与收益测算,回购总价、回购期限与方式,回购资金来源安排和支付计划);落实建设内容分工、投资范围(投资建设期限、工程质量要求和监管措施);研究和编制项目协议等法律文件(项目移交方式及程序、项目履约保障措施、项目风险和应对措施等);落实招标条件。

(2)竞争性程序

主要包括:发布项目信息;投标人准备投标文件;制定评标标准、评标细则和评标程序;成立评标工作组,开标、组织评标;编写评标报告,推荐候选人;与候选人澄清谈判。

(3)签署协议

先草签项目协议,中标人在约定时间内办理好项目公司成立的有关事宜,资金到位,政府配合完成资产交割及项目审批有关事宜,正式与项目公司签约。

ppp项目投标保证金包括?

保证金

类型:投标保证金、履约保证金

数额:财政部2014年12月发布的《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第21条规定,参加采购活动的保证金数额不得超过项目预算金额的2%。履约保证金的数额不得超过PPP项目初始投资总额或者资产评估值的10%,无固定资产投资或者投资额不大的服务型PPP项目,履约保证金的数额不得超过平均6个月服务收入额。

形式:财政部2014年12月发布的《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第21条规定,社会资本应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式交纳保证金。

ppp项目是否需要招投标呢?

 ppp项目需要招投标。近年来,在基础设施和公共服务领域,PPP模式和项目建设迎来高速发展。截至今年三季度末,全国PPP综合信息平台项目管理库累计项目数9249个、投资额14.1万亿元,落地项目累计6039个,投资额9.2万亿元,落地率65.3%,开工项目累计3559个,投资额5.3万亿元,开工率达58.9%。

ppp项目的招投标基本流程?

(1)协议编制

细化研究协议文件编制:研究和分析项目的技术、商务边界条件(如:投资、运营成本与收益测算,回购总价、回购期限与方式,回购资金来源安排和支付计划);落实建设内容分工、投资范围(投资建设期限、工程质量要求和监管措施);研究和编制项目协议等法律文件(项目移交方式及程序、项目履约保障措施、项目风险和应对措施等);落实招标条件。

(2)竞争性程序

主要包括:发布项目信息;投标人准备投标文件;制定评标标准、评标细则和评标程序;成立评标工作组,开标、组织评标;编写评标报告,推荐候选人;与候选人澄清谈判。

(3)签署协议

先草签项目协议,中标人在约定时间内办理好项目公司成立的有关事宜,资金到位,政府配合完成资产交割及项目审批有关事宜,正式与项目公司签约。

ppp项目概算与投标清单如何对比?

ppp项目概算是前期筹资的概算,误差率很大,投标清单是根据甲方提供的清单投标准确度已经很高了。

ppp项目法律法规分析?

一、相关法律法规

1、《政府采购法》

2、《招标投标法》

3、《预算法》

4、《合同法》

5、《公司法》

6、《政府采购法实施条例》

7、《招标投标法实施条例》

二、相关政策文件

1、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号);

2、《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号);

3、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号);

4、《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号);

5、《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号);

6、《关于印发的通知》(财库〔2014〕215号);

7、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号);

8、《关于印发的通知》(财金〔2015〕21号);

9、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金〔2016〕90号);

10、《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》(财金〔2016〕92号);

11、《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号);

12、《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号);

13、《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财金〔2018〕23号);

14、《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号);

15、《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》(财金〔2020〕13号)

ppp项目采购法律服务依据?

ppp项目周期长,合同风险大,可以采购法律服务。

PPP项目?

       PPP项目就是政府职能部门与私人企业进行合作,私人部门负责项目的资金支持,引入社会资本,共同开发设计,共同承担风险,在这个项目实施过程中,双方全程都必须参与。经常在沟通的过程中,PPP项目也经常被称作3P模式。

      PPP最大的优势就是,政府部门与私人部门合作,实现政府公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。通过这种合作和管理过程,可以在不排除并适当满足私人部门的投资营利目标的同时,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的资源发挥更大的作用。项目服务期完成后,最终要把所有的项目移交给政府部门进行开发运营

ppp项目招投标流程45天怎么计算的?

ppp项目是比较复杂。

但是公开招标也还是遵守遵守招投标法及相关配套政策法规。招标公告至少5天,投标书制作时间最少20天,评标后公示至少3天,然后就可以签合同了。也就是说最短时间28天,加上ppp合同谈判可能时间会长一些,35天足矣。

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