国有企业改制有哪些法律法规

一、国有企业改制有哪些法律法规

基本法律法规：

《公司法》;

《证券法》;

《企业国有资产监督管理暂行条例》;

《关于规范国有企业改制工作的意见》;

《关于企业兼并的暂行办法》;

《企业国有产权转让管理暂行办法》。

二、国有企业改制过程中应当注意哪些法律问题？2010年国家有什么新政策么？

应该注意国企改制相关的法律，2010新政策，也不是想百度就能百度到的，这说明，百姓想知道点政策和文件太难了，故意搞名堂，比如法律还有司法解释，就这个道理。

三、如何完善国有企业法人治理结构？

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，深化国企改革必须在完善法人治理结构上有新突破。

国企形成有效运行机制需完善法人治理结构

国企有效运行机制，应该体现在几个方面：有人对企业资产的保值增值真正负责，具有自主经营、自我发展的强大动力，具有自我约束、规范经营的内在要求。这几个方面都取决于企业有没有完善的法人治理结构。

传统国企的一大弊端是，企业国有资产名义上属于全民所有，但由于权责不清，实际上谁也不能对资产的保值增值负责，企业缺少自我发展的动力。究其原因，是企业没有独立的法人地位和健全的法人治理结构。只有建立健全法人治理结构，确立企业独立的法人地位，明确政府作为出资人的权利和责任，落实企业法人对国有资产保值增值的权利和责任，才能调动两个方面的积极性，共同推动企业发展。

能不能自主经营、自我发展，是国企有没有生命力和竞争力的主要因素和标志。要使国企具有自主经营、自我发展的强大动力，就要让企业的所有者、经营管理者和生产者的利益与企业的利益统一起来，使各方都能从企业的发展中直接获得与其贡献相称的利益。完善的企业法人治理结构，让所有者、经营管理者和生产者都能通过适当的形式，参与企业的经营管理，根据自己对企业发展所作出的贡献，依法享有各自的权益。这就使企业不仅具有了自主经营、自我发展的条件，而且具有了自主经营、自我发展的强大动力。

国企产权多元化是完善法人治理结构的首要前提

法人治理结构源于企业资产所有权与经营权分离。一个企业的资产为多个人(包括法人和自然人)所有，就形成了所有者和经营者的关系。而为了维护所有者权益，必然要选择一种相应的组织设置或制度安排，这就是法人治理结构。反过来说，如果企业没有实现投资主体多元化，就缺少建立法人治理结构的必要条件。因此，法人治理结构是企业投资主体或产权多元化的产物。

从国有企业运行的实际情况来看，产权结构的单一性或“一股独大”是完善法人治理结构的主要障碍。改革改制后，国企有三种情况：一是部分国有企业利用国家债转股政策，组建了有限责任公司或股份有限公司;二是部分国有企业通过资产重组，吸纳资本进入，包装上市，组建了股份公司;三是部分国有企业实行主辅分离，重组主业，并吸纳经营管理者和职工参股。目前，已改制的国企大部分按《公司法》要求逐步建立了法人治理结构，但还存在不完善的问题，有效的法人治理运行机制尚未真正形成，许多国企“只是换了牌子(由工厂改成公司)，仍然还是老样子”。因此，如何进一步推进企业产权多元化，是国有企业深化改革、完善法人治理结构中的一个关键性问题。借鉴沿海等发达地区的经验，国有企业处于相对控股地位(约占20%至30%的股权)为好。同时，应当吸引外资和民营资本参股，从而形成混合所有制产权结构。

理顺国企内部关系是完善法人治理结构的关键环节

理顺企业内部各组织的关系，完善法人治理结构，关键是明确各组织的职能定位并建立相应制度予以保障。从目前情况看，法人治理结构普遍存在的问题是：有的股东大会不健全或者基本不发挥作用;有的董事会职能越位，包揽过宽，甚至雷同于行政管理机构;有的监事会作用发挥不好(实行外派监事会有较大改善);有的经理层职责与董事会职责不清。同时，由于国企的特殊性，改制后建立了“新三会”，但“老三会”(党委会、工会、职代会)仍然存在，如何处理好它们之间的关系十分重要。要按照《公司法》和中央关于国企改革改制的精神，明确规定国企内部的组织设置及其职能、职责、权利、义务、工作程序等，使企业实现法人治理结构的制度化、规范化。

四、国有独资公司的全资子公司如何适用国资监管的相关法律？

一、适用法律

1、《公司法》

2、《合同法》

3、《担保法》

4、《企业国有资产法》

5、《物权法》

以及最高人民法院关于适用公司法、合同法、担保法、物权法的相关司法解释

二、适用法规

1、《企业国有资产转让管理暂行办法》

2、企业国有资产监督管理暂行条例》

3、《企业国有资产评估管理暂行办法》

三、转让程序

（一）内部决策

1、可行性研究

2、指定转让方案

3、内部审议，并形成书面决议

（二）相关部门决定、批准

（三）清产核资与财务审计

1、清产核资

2、财务审计

（四》资产评估

1、委托符合条件的资产评估机构

2、报有关部门核准或备案

（五）、转让产权

1、协议转让

2、通过产权交易机构公开转让

（六）或有批准程序

（七）产权交易凭证

1、产权交易机构的审核工作

2、出具产权交易凭证

（八）产权变更登记

1、国有资产产权登记

2、工商变更登记

3、土地变更登记

4、房屋产权变更登记

（九）转让完成与公司控制权的交接

（十）转让后公司的整合

如果需要法律帮助，可以给我留言，我可以告诉你如何操作整个流程及所有法律文件的撰写。