法律手段的特点？ 论述财政法的调整手段和基本原则？

法律手段的特点？

1、权威性。法律作为一种社会行为规范，是上升为国家意志的统治阶级意志，对全体公民具有普遍的约束力，比行政手段具有

更高的权威性。

2、强制性。法律手段是凭借国家政权力量强制实施，违者必究，比行政手段的强制性更严厉。

3、规范性。法律是以明确、不能产生任何歧义的语言严格规制人们的社会行为，是所有组织和个人行为的统一准则。

4、稳定性。法律一经制定颁布，便具有相对稳定性和严肃性，不得因人而异、随时随意更改。行使法律手段具有不同的方式。

论述财政法的调整手段和基本原则？

财政法基本原则

财政法基本原则是指财政法中体现法的根本精神、对财政行为具有一般指导意义和普遍约束力的基础性法律规范。

财政法基本原则的确定,至少应当考虑到三方面的因素。首先,应当符合财政法基本原则所具备的内涵和特征,这是财政法基本原则在逻辑上得以成立的必要条件;其次,应当从财政法调整对象的自身特点出发寻找财政法基本原则的客观根据,摆脱对法律原则探索的主观局限性;最后,还应当充分考虑法律体系中宪法、经济法等基本原则的要求,同时保证财政法基本原则内部体系的协调。以上三个方面,可以概括为确定财政法基本原则的逻辑依据、客观根据和法律根据。

基于以上考虑,将财政民主主义、财政法定主义、财政健全主义和财政平等主义确定为财政法的基本原则。财政民主主义着眼于财政的民主基础,财政法定主义着眼于财政的法律形式,财政健全主义着眼于财政的安全稳健,财政平等主义着眼于财政的公平合理。这四个基本原则虽然独立表述,但相互间仍然存在内在的联系。总体而言,财政民主主义是现代社会整个财政法的基础,它在财政法体系中居于核心地位。

遗址保护基本手段？

1、延续历史，传承文化，切实保遗址的真实性和完整性。应在遗址地风貌区保护、文物修缮等方面注意防止过度开发、“修旧如新”等倾向。

2、明确管理主体，加快遗址保护立法。

3、合理开发，适度利用。强调历史文化遗产的保护性、社会公益性和传世性。

4、提高保护技术。应加强国际间的交流合作，重视引进先进保护技术和手段，鼓励遗产地专业技术人员进行科技创新，探索适应目前实际情况的新技术、新方法。

5、加强研究，扩大宣传教育

世界遗产保护是群众性事业，应扩大宣传，积极发动和吸引更多的人共同参与，应重视和发挥志愿者及民间社会组织在遗产保护工作中不可替代的作用。

怎样区别经济手段、法律手段和行政手段？

第一，含义不同。经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。法律手段是国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段。行政手段则是国家通过行政机关，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。

第二，内容不同。经济手段包括经济计划和经济政策。经济计划是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划，是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据。经济计划在我国包括国民经济和社会发展十年计划、五年规划、年度规划等。经济政策是指政府指导和影响经济活动所规定井付诸实施的一切准则和措施，它包括财政政策（如国债的发行，财政支出规模和支出方向的调整）货币政策（如货币发行量的调整）、产业政策、信贷政策（利率的调整，存贷款政策的调整等)收入分配政策、价格政策（如通过对某些商品价格的调整来调节市场供求)汇率政策、税收政策（如税目及税率的调整）等。

法律手段主要包括经济立法，经济执法和法律监督行政手段包括行政命令、行政指标、行政规章制度和条例。

第三，任务不同。经济手段的任务在于合理确定国民经济和社会发展的战略目标，搞好经济发展预测，总量调控、重大结构调整和生产力的合理布局规划，集中必要的物力财力进行重点建设，综合运用各种经济杠杆，促进经济更快更好地发展。法律手段和行政手段则主要是规范生产经营者的活动，维护市场经济秩序，调节国家、企业和个人之间的经济利益关系，维护经济活动参加者的合法权举报益。

第四，调控范围不同。经济手段和法律手段调节市场上经济活动主体的一切经济活动：行政手段的运用要控制在必要的范围和限度内。比如，在生产领域，对一些不符合国家投资结构政策和技术政策要求的产品要用行政加以十预：在社会分配领域要侧重国民收入再分配，以实现社会公平：在交换领域，政府要运用行政手段强制人们遵守市场规则，以保证市场公平竞争：在消费领域则着重调节社会消费基金总额，如工资总额，社会集团购买力等，防止消费基金增长过快。

第五，特点不同。经济手段具有战略性，宏观性、指导性和间接性、滞后性的特点。这表现在它确定的是国民经济和社会发展的战略目标，总量训控、重大结构调整和生产力的布局，综合运用各种经济杠杆，通过调整市场主体的经济利益来影响和调节各种经济活动，经济手段包括价格、税收、信贷、利率、汇率等经济杠杆，不同经济杠杆又具有不同的功能，可以灵活运用。经济手段一般不是直接作用于经济活动主体，而是通过物质利益诱导的方式间接地对市场主体的生产经营产生影响，因此，其调节一般是间接调节，正是由于这样，经济调节效果不能很快体现出来，而是经过一段时间后才能体现出来。例如，我国对居民个人储蓄存款征收利息说，其主要目的之一是扩大内需、刺激消费、鼓励投资，拉动经济增长，但其结果不可能在这一政策公布之日起就显现出来。

法律实施的手段是什么？

答：法律手段是一种运用法律规范和具有法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法。这里所使用的“法律”一词，不仅包括由国家制定和实施的法律，还包括各种组织团体的管理系统所制定和实施的各种类似的具有法律性质的行为规范，是国家法律和组织内部纪律章程、行为规范的总称。法律和制度作为一种管理手段时，它们具有一定的联系和区别。法律是由管理系统中的权力机构所确立的组织原则和所制定的各种各样。

织系统内道德水平的法律，也会造成实施的困难。要在整个组织系统中强化法律意识、树立法律的权威性。强化法律意识，树立法律权威，是运用法律手段进行管理的关键，它起着重大的思想保证作用。要有有效的法律机构和体系来保证法律的实施。只有建立完备的法律机构和体系，才能使管理活动不脱离轨道，应在法律的实施中逐步巩固和提高法律的权威地位。要根据客观事物的具体情况，选择正确而适用的法律调整方法。不同情况选用不同法律的调整方式，是法律手段公平性的保障。

法律手段与行政手段有一定区别，法律手段是一种运用法律规范和具有法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法。行政手段是一种依靠行政组织的权威和行政岗位的权力，运用命令、指示等强制性的方式，对下属或下一行政层级的机关施加直接影响的方法。

法律调整机制的基本原理？

法律调整机制，是指对社会关系实施法律调整的法律手段和法律运行过程的统一。通过法律规范、法律关系、实现主体权利与义务的行为三个阶段体现出来：

（1）法律规范，在法律调整机制中起着规范性根据的作用，它提供了社会关系的思想模式。法律规范的形成标志着法律调整的开始。

（2）法律关系，是社会关系参加者根据法律规范建立的一定的权利义务关系。

它是法律规范的具体化、个别化，是法律规范转入社会现实进行社会关系调整的中间环节。

（3）实现主体权利与义务的行为，是法律关系主体享受权利与履行义务的实际活动，这种活动完成了法律规范的物化，最终实现了法对社会关系的调整。

道德的调整手段是什么？

道德并不像法律那样，直接诉诸国家机器和惩罚手段，而是对人们关系和活动采取协调和调节的方式，因而就显得灵活多样。

从道德调节的强制程度上看，可分为自律调节和他律调节。所谓自律调节，是指社会个体诉诸理性自觉，将外在道德规范内化为内心的道德准则，自觉按照社会道德要求行事。所谓他律调节，是指一定社会通过指定严格的道德准则和规范，并依靠社会舆论和风俗习惯强迫社会成员履行道德义务。

从道德调节具体手段来看，可分为社会舆论调节、传统习惯调节、内心信念调节等。所谓社会舆论调节，是指一定社会依靠大多数成员的评价性看法和倾向性态度，对社会道德现象进行褒贬评价，用来调节人们的行为。所谓传统习惯调节是指一定社会或阶级依靠人们在长期社会生活过程中积累起来的道德经验和所形成的社会风尚，用来对人们的行为进行约束和规范。所谓内心信念调节，是指一定社会诉诸人们的道德信念和良心作用对人们行为进行调整。

法律手段有哪些？

法律手段有：劳动仲裁、起诉、申请财产保全、申请强制执行等等。

健康管理的基本管理手段？

一、 生活方式管理

（一）生活方式管理的概念（Z）：是指以个人或自我为核心的卫生保健活动。是通过健康促进技术，来保护人们远离不良行为，减少危险因素对健康的损害，预防疾病，改善健康。膳食、体力活动、吸烟、适度饮酒、精神压力等是目前对国人进行生活方式管理的重点。

（二）生活方式管理特点（S）：1、以个体为中心，强调个体的健康责任和作用；2、以预防为主，有效整合三级预防；3、通常与其他健康管理策略联合进行。

（三）健康行为改变的技术4种（L）：教育、激励、训练、营销。

二、 需求管理

（一）需求管理概念（S）：是通过帮助健康消费者维护自身健康和寻求恰当的卫生服务，控制卫生成本，促进卫生服务的合理利用。包括自我保健服务和人群就诊分流服务，帮助人们更好使用医疗服务和管理自己的小病。

（二）影响需求的主要因素4种（L）：1、患病率；2、感知到的需要；3、患者偏好；4、健康因素以外的动机。

（三）需求预测的主要方法（L）：1、以问卷为基础的健康评估；2、以医疗卫生花费为基础的评估。

（四）需求管理方法：24小时电话就诊分流服务、转诊服务、基于互联网的卫生数据库、健康课堂、服务预约等。

三、 疾病管理

（一）疾病管理概念（Z）：是一个协调医疗保健干预和与患者沟通的系统，它强调患者自我保健的重要性。疾病管理支撑医患关系和保健计划，强调运用循证医学和增强个人能力的策略来预防疾病的恶化，它以持续性的改善个体或群体健康为基准来评估临床、人文和经济方面的效果。包含人群识别、循证医学的指导、医生与服务提供者协调运作、患者自我管理教育、过程与结果的预测和管理以及定期的报告和反馈。

内对抗的基本手段是？

电子对抗按电子设备的类型可分为雷达对抗、无线电通信对抗、导航对抗、制导对抗、光电对抗和水声对抗等；按配置部位又可分为外层空间对抗、空中对抗、地面（包括海面）对抗和水下对抗。

机载电子对抗系统是现代电子对抗的主要手段。随着弹道导弹和卫星的发展，外层空间是一个新的战场，电子对抗在未来的现代化战争中，将对战略攻防起到重要作用。