什么是公债风险? 如何控制与防范审计的法律风险?
什么是公债风险?
公债风险是指政府在运用公债组织收入和安排支出过程中,由于财政制度和财政手段的缺陷以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。当出现公债无法偿还的情况,这就是所谓公债危机。
只要发行公债,就会有公债风险;任何公债都有风险,只是风险的大小不同而矣。公债风险是潜在的公债危机,公债危机是现实的公债风险。公债风险不一定就必须成为公债危机,前者只是后者的潜在可能性,只要处理得当,公债风险就不会酿成公债危机。
如何控制与防范审计的法律风险?
一完善审计、会计相关法律法规制度,从源头防范审计风险。在切实贯彻会计法、会计准则和会计制度的基础上,将与之相关的财经法规融会贯通,以审计法为基础,针对不同领域制定操作性强的审计工作具体实施办法,把风险控制作为审计准则的重要内容,使审计工作有章可循,保证审计工作质量。
二提高审计人员综合素质,增强风险防范意识。审计人员的素质直接影响到审计工作的质量,审计部门一方面要吸收复合型人才,扩充审计队伍,同时更要注重对现有审计人员的知识更新。加强政治学习,提高全体审计人员的政治素质,从政治上防范审计风险;对国家、地区新出台的一系列相关法律法规、政策制度进行认真研读,组织讨论,提升宏观思维能力,提高分析判断能力;通过多媒体网络、远程教育、案例教学和模拟审计实验等方式经常性的组织业务培训,强化业务培训,提高审计人员的业务水平,增强审计人员的风险防范意识。
三规范审计程序,防范审计风险。审计监督活动是一套完整的程序,从确定项目计划,送达审计通知书,审计取证,征求被审计单位意见,出具正式审计报告等环节,都要严格履行审计程序,不得忽略和违反程序。同时也要做好审前调查,通过审前调查掌握被审计单位的基本情况,预测审计潜在风险,防范审计风险。
四选择恰当审计方法,减小审计误差。由于审计方法采用不当给审计造成的风险,在全部审计风险中占绝对比例。因此对于审计方法的选用,是克服风险的关键性步骤。审计方法从不同的角度而言有很多种,每一种都有各自的特点,能够解决相应的问题,因此,为了尽可能地削弱审计风险, 审计人员应根据被审计单位基本情况及被审问题选择相适应的方法。
五客观公正进行审计评价,有效防范审计风险。客观评价主要表现在三个方面:客观评价被审计单位的内部控制,既不高估内部控制也不低估内部控制;客观评价审计证据,实事求是,对审计取证做到真实、可靠,特别是对重点问题和重要程序进行认真复核,确保准确无误;客观公正地评价审计结果,审计工作由于受审计范围、审计时间、审计资料、审计手段的限制,不可能将账内账外的问题都查得一清二楚,因此对审计结果的评价要注意保持客观谨慎,不凭工作经验和领导意图来做出结论,有效防范审计风险。
法律风险的特征?
法律风险的特点如下:
1、发生原因的合法性或约定。
2、发生结果的强制性。
3、发生领域的广泛性。
4、发生形式的关联性。
5、发生后果的可预见性。【法律依据】《国有及国有控股企业法律顾问管理办法》第五条,国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制;建立健全企业法律顾问制度,建立防范投资风险的出资人的法律监督机制和防范经营风险的所出资企业的内部法律监督机制。
公债的用途?
1、从财政角度看,公债是财政收入的补充形式,是弥补赤字、解决财政困难的有效手段,是筹集建设资金的较好方法。
2、调节积累与消费,促进两者比例关系合理化。
公债采用信用的方式,只是获得了一定时期内资金的使用权、没有改变资金的所有权,适当发行公债,可以使二者的比例关系趋于正常。
3、调节投资结构、促进产业结构优化。
4、调节金融市场、维持经济稳定。
公债是一种金融资产、一种有价证券,公债市场可以成为间接调节金融市场的政策工具。
5、调节社会总需求,促进社会总供给与总需求在总量和结构上的平衡。
政府可向社会的企业、事业机构及个人借债,向中央银行借债,也可向国外借债。
所以可以将公债定义为国家或政府举借的债,是指国家或政府以债务人的身份,采取信用的方式,向国内外取得的债务。
它是国家财政收入的一种特殊形式,是政府调节经济的一种重要手段。
公债的作用?
公债是政府为解决账户透支的问题而采取的借债。政府可向社会的企业、事业机构及个人借债,向中央银行借债,也可向国外借债。所以,可以将公债定义为国家或政府举借的债,是指国家或政府以债务人的身份,采取信用的方式,向国内外取得的债务。
它是国家财政收入的一种特殊形式,是政府调节经济的一种重要手段。
公债的概念?
公债的定义为国家或政府举借的债,是指国家或政府以债务人的身份,采取信用的方式,向国内外取得的债务。它是国家财政收入的一种特殊形式,是政府调节经济的一种重要手段。
法律依据:《国务院关于发行一九八九年保值公债的通知》
为了贯彻治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针,进一步调整经济结构,筹集经济建设所需的资金,国务院决定发行一九八九年保值公债,现通知如下:
一、一九八九年保值公债发行总额为一百二十亿元。发行对象为城乡职工、居民、个体工商业户、各种基金会、保险公司以及有条件的某些公司。债券偿还期限为三年,年利率随人民银行规定的三年定期储蓄存款利率浮动,加保值贴补率,外加一个百分点。
二、一九八九年保值公债利息自购买之日起计算,期满三年一次还本付息。不计复利,未到期不兑付,逾期未领取不加计利息。公民个人购买一九八九年保值公债的利息收入,免征个人收入调节税。
法律障碍和法律风险的区别?
法律障碍就是法律空白纸,法律上没有具体规定,而给现实生活和工作中带来无章可循的难题的障碍。
法律风险是指由于合约在法律范围内无效而无法履行,或者合约订立不当等原因引起的风险。法律风险主要发生在场外交易中,多由金融创新引发法律滞后而致。有些金融行生工具的创设就是从规避法律的管制开始的。
法律风险是属于什么风险?
法律风险是指由于合约在法律范围内无效而无法履行,或者合约订立不当等原因引起的风险。法律风险主要发生在场外交易中,多由金融创新引发法律滞后而致。有些金融行生工具的创设就是从规避法律的管制开始的。
风险控制的定义?
风险控制是一种通过分析和评估潜在风险情况,采取措施减少或避免风险所带来负面影响的方法和过程。
1. 风险控制是指在投资、创业、企业管理等各个方面,通过认识、分析和评估相关风险,并采取相应措施防范或化解潜在危险,以降低损失和风险程度。
2. 风险控制是企业管理的重要组成部分,通过明确企业的战略目标,界定风险的范围和影响,制定相应的管理措施,加强监督和评估,以降低风险发生的可能性和影响程度。
此外,风险控制也需要权衡企业的风险承受能力和收益预期,做出最优选择。
风险控制的依据?
关于这个问题,风险控制的依据主要包括以下几个方面:
1. 风险评估:对潜在风险进行全面、系统的评估,确定风险的类型、程度、概率和影响等因素,为制定风险控制计划提供依据。
2. 监测和预警:及时监测和预警风险的变化和演化,为制定应对措施提供及时的信息支持。
3. 制定风险控制计划:根据风险评估和监测预警结果,制定相应的风险控制计划,明确控制目标、控制措施和责任分工等。
4. 实施控制措施:按照风险控制计划的要求,采取相应的控制措施,控制风险的发生和蔓延。
5. 监督和评估:对控制措施的实施效果进行监督和评估,及时调整和改进措施,确保风险控制工作的有效性和可持续性。
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