村民自治和居民自治的法律依据是什么?
村民自治和居民自治的法律依据是什么?
巜村民自治法》和《民法典》。
村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
村民自治和居民自治的内容:
①广大村民和居民直接选举村委会干部和居委会干部,这是村民和居民自治的基础,也是村民和居民参与民主管理的主要途径。
②广大村民和居民通过村民会议、居民会议参与本村、本社区公共事务和公益事业的决策与管理。
③制定村民自治章程和村规民约,以规范村民和村干部的行为,用民主的办法管理村里的日常事务。
④广大村民和居民创造了村务和社区事务公开、民主评议村委会和居委会干部、村委会和居委会定期报告工作等形式,使村民和居民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。
村民自治条例全文 村民自治条例细则?
1 村民自治条例全文
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,为进一步健全村民自治组织体系,为全面推进村民自治,发展农村基层民主,促进农村物质文明和精神文明建设提供组织保障,制定本条例。
村民自治组织体系包括村民会议,村民代表会议,村民委员会,村民小组,村民委员会的下属委员会等。村民自治的本质是自我管理,自我教育,自我服务。自治的方式就是实行民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。
1.1 一、村民会议
《村民委员会组织法》第十七条规定:“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。”即凡是年龄在18周岁以上的本村村民,均为村民会议的当然成员,不需要经过选举和其他认可程序。村民会议的形式有两种:一种是由本村18周岁以上的村民参加的会议,另一种是由每户派代表参加的会议。有全村18周岁以上的村民的过半数参加,或者有三分之二以上的户代表参加,村民会议方为有效。召开村民会议,除了告知性事项外,对事关本村发展前途的重大问题作出决策时,须经到会人员过半数通过的决定方可有效。
1.2 二、村民代表会议
村民代表的作用主要体现在三个方面:一是参政议政,讨论决定村民会议授权的事项;二是与推选自己的村民联系,反映他们的意见和建议;三是会议作出决定后,负责向自己代表的村民传达,动员大家认真执行。
村民代表由村民按每5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人。村民代表必须有较高的政治素质,在村民中有较高的威信,作风正派,办事公道,有一定的参政议政和决策能力。村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同,可以连选连任。村民代表应当即使征求所代表的村民的意见和建议,并在村民代表开会时如实反应。村民代表开会应当由全体代表的三分之二以上参加,所做决定应当经全体代表过半熟通过,并不得与村民会议的决议、决定相抵触,方可有效。村民代表会议至少每六个月召开一次。有三分之一以上村民代表提议,村民委员会应当及时召集村民代表会议。
村民代表会议的职责取决于村民会议的授权。凡是村民会议授权的事项,村民代表会议均可以行使。一般情况下,除选举和罢免村委会成员、村委会的撤并调整等一些涉及全体村民利益和长远的、非经常发生的事项外,村民代表会议均可代行村民会议的职权。
1.3 三、村民委员会
根据《村民委员会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任,副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定,委派或撤换村民委员会成员。”村民委员会由主任,副主任和委员共三至七人组成,
村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
村民委员会按村民居住状况将全村村民设为若干村民小组,小组长由村民小组会议推选。村民小组的主要任务是组织本组村民开展自治活动。村民小组会议由本小组有选举全的村民或者户的代表组成。
(一)村民委员会的基本任务有:
1.办理本村的公共事务和公益事业
2.调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映本村村民的意见,要求和提出建议。
3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进本村生产建设和社会主义市场经济的发展。
4.尊重集体经济组织依法享有的经营自主权,保障集体经济组织和村民合法的财产权和其他合法权益,维护以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。
5.依法管理本村土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。
6.宣传宪法,法律,法规和国家政策;维护村民合法权益,教育和推动村民履行法律规定的义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,协助有关部门对剥夺政治权利的村民进行教育,帮助和监督。
7.组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅。
8.向村民会议或者村民代表大会报告工作并接受评议,执行村民会议和村民代表会议的决议和决定。
9.法律、法规规定的其他职责。
(二)人民调解委员会工作职责
宣传党的方针、政策和国家的法律法规,提高村民的法制观念和法律素质,使全体村民知法、懂法、守法,严格依法办事;搞好调查研究,抓好思想教育,预防和减少民间纠纷;及时调解、处理本村村民的邻里、婚姻、家庭、财产权益等方面的纠纷,防止矛盾激化,促进安定团结。
(三)治安保卫委员会工作职责
教育村民遵纪守法,遵守社会公德;发动和组织村民做好防火、防盗、防灾等工作;协助政府和公安机关搞好治安联防;监督、检举、揭发各种违法犯罪行为,坚决遏止重大恶性案件的发生,为本村村民创造一个良好的生产和生活环境。
(四)公共卫生委员会工作职责
办理本村的公共卫生事务,协助建立和健全多种形式的农村合作医疗制度,组织村民搞好环境卫生;对本村村民进行卫生知识的宣传教育,动员组织群众开展爱国卫生运动,搞好灭蝇、灭鼠,绿化、美化居住环境,预防各类疾病的发生,加强卫生保健;协助村民委员会制定本村的卫生制度,对村民进行破除封建迷信、移风易俗的宣传教育,改革婚丧嫁娶的陋习,树立良好的社会风气;组织开展各种文体活动;向村民宣传《人口与计划生育法》及有关政策,进行晚婚晚育基本知识的教育,提高村民实行计划生育的自觉性,做好节育对象的思想工作,帮助计划生育对象排忧解难,开展计划生育的民主监督和优生、优育、优教活动。
(五)村民小组主要职责
1.宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规。
2.组织村民小组贯彻执行村民会议、村民代表会议和村民委员会的决定,完成村民委员会布置的工作任务,协助村民委员会办理本村的公共事务和公益事业。
3.办好小组的事务,及时反映本组村民的意见、建议和要求。
4.组织本组村民积极推进精神文明和物质文明建设,并对村级财务、村务及公益事业等工作进行监督,提出建议。
四、村民自治组织的内外工作关系
(一)村民委员会与农村基层党组织的关系:农村基层党组织在村民自治活动中发挥领导核心作用,支持和保障村民委员会依法行使职权;村民委员会应自觉接受农村基层党组织的领导,在党组织的领导下依法开展工作。
(二)村民自治组织的内部关系:
村民会议与村民委员会的关系,是决策和执行的关系,是权力委托和受委托的关系。村民会议是村内重大事项的议事决策机构,是村里的最高权力机构,而村民委员会是村民会议决定的执行机构,向村民会议负责并报告工作,接受村民会议的监督。
村民委员会与村民代表会议的关系,在本质上与村民会议的关系是一致的。村民代表会议是村民会议在特定条件下的补充形式,根据村民会议的授权讨论决定村内的有关事项;村民委员会主持召开村民代表会议,并严格执行它所作出的各项决议、决定,向村民代表会议报告工作,接受其评议和监督。
村民自治的性质?
村民自治是农村民主政治的具体体现。也是我国社会主义民主的组成部分。我国农村的村民自治制度是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造,是我国公民直接民主制度的重要内容。经过多年的探索和实践,中国农村形成了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等为基本内容的村民自治制度。
村民自治与居民自治的异同?
村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
村民自治和居民自治的内容:
①广大村民和居民直接选举村委会干部和居委会干部,这是村民和居民自治的基础,也是村民和居民参与民主管理的主要途径。
②广大村民和居民通过村民会议、居民会议参与本村、本社区公共事务和公益事业的决策与管理。
③制定村民自治章程和村规民约,以规范村民和村干部的行为,用民主的办法管理村里的日常事务。
④广大村民和居民创造了村务和社区事务公开、民主评议村委会和居委会干部、村委会和居委会定期报告工作等形式,使村民和居民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。
村民自治和居民自治对比?
很高兴回答这个问题!
村民自治和居民自治在治理基础上存在着一定的差异,即在依赖实体、地方性规范、社会秩序和人情交往方面并不相同。
一、定义不同
1、村民自治是指广大农民群众采用民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的方式,实行自我教育、自我管理、自我服务,依法办理本村公共事物和公益事业的一项基本社会政治制度。
2、居民自治是指社区居民采用民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的方式,实行自我教育、自我管理、自我服务,依法办理自治范围内的公共事物的一项基本社会政治制度。
二、依赖实体不同
1、村民自治依赖的实体是建制村,是广大村民组成的自治共同体。有一套依法设立的相对独立的组织管理体系,如村委会,村党支部等;有一定的人口数量和行政区域边界;设置、撤销、调整都要经过法定程序。
2、居民自治依赖的实体是城市社区,是由广大居民组成的社会生活共同体。有一套依法设立的相对独立的组织管理体系,如居委会,社区党支部等;有一定的人口数量和行政区域边界;设置、撤销、调整都要经过法定程序。
★城市社区自治要比村民自治相对弱化,受到政府行政化控制要强,受制于整个城市健康发展。
三、地方性规范不同
1、村民自治是“熟人社会”,由自然生出规矩和信用到相互商议达成契约和规章。有舆论压力到制度压力,使礼治变成法治。
2、居民自治是“单位人社会”,同一社区的居民来自四面八方,只能形成业缘、学缘、趣缘为纽带的非血缘人际关系,而不会形成约束力较强的法规。
四、社会秩序不同
1、村民自治的建制村的村民依赖于土地,又是村民的生产场所,造成社会结构分化程度低,乡村社会同质性较高。社会关系简单集中,村民联系比较密切,人际互动较强,互助频繁。
2、居民自治的社区的居民,居住场所与经济利益联系不紧密,居民之间的经济和地位差别较大,同质性较低。居民的流动性受制于居住场所,受商品房的蔓延,居民的流动性增强,导致社区居民联系不密切,社区凝聚力较弱。
五、人情交往不同
1、村民自治的建制村村民的人情在乡村社会中既是一种交往方式,又是一种人际关系创设与维持的常识和准则,更是一种可以获得融合着情感、面子、敬重的社会化回报的投资。
2、居民自治的城市社区居民的人情由于个人私密性空间的因素,人们之间很难熟悉认识。关起门来自成一统,左右上下邻居互不有一套依法设立的相对独立的组织管理体系,如村委会,村党支部等;有一定的人口数量和行政区域边界;设置、撤销、调整都要经过法定程序。相识,人情不断流失,寻找新的人情介质,如广场舞、牌友会。
综上所述,就是村民自治和居民自治的对比差异,希望大家多讨论,继续补充!
什么是村民自治?
村民自治,简而言之,就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治涉及而广,包括的内容很多,概括起来主要是“三个自我、四个民主”。“三个自我”,即自我教育、自我管理和自我服务。自我教育就是通过开展各种民主自治活动使村民受到教育和提高,每一个村民既是教育者,又是被教育者。自我管理就是村民依法组织起来,管理本村事务。自我服务就是通过村民委员会组织村民解决生产、生活等问题,促进农村发展。“四个民主”即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督: (1)民主选举。就是由本村有选举权的村民依照法律法规规定的程序,直接选举村民委员会主任、副主任和委员,真正把村民群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人,选进村民委员会领导班子。 (2)民主决策。就是凡涉及全体村民利益的事项和村中的重大问题,都要提请村民会议或村民代表会议讨论决定,按多数人的意见办理。民主决策制度是村民自治的关键。 (3)民主管理。就是依据党的方针政策和国家的法律法规,结合本村的实际情况,由全体村民讨论制定村民自治章程或村规民约,加强村民的自我管理、自我教育和自我服务。民主管理是村民自治的核心。 (4)民主监督。指村民对村民委员会的工作及村干部的行为实施监督。《村民委员会组织法》规定:“村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告,并评议村民委员会成员的工作。”并规定村民委员会实行村务公开制度,村民委员会应当及时公布特定事项,其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,接受村民的监督。
什么叫村民自治?
村民自治。农村一个村或队为一个集体,所有的土地属于集体所有,村民承包土地使用权,在国家对农村法规的大题下,只要不超出国法,所有的大事由村民投票决定。小事由村民选举出的代表投票决定。国家不会干涉村民决定。村集体产生的利益也用于村民!
民事自治的法律依据?
宪法,民法典,及相关法律法规。
自治停车法律依据?
如果是地面停车位的,业主委员会是有这个权利的。根据《物权法》第七十条规定,对于小区内业主共有部分的公共场所可不可以停车、停车该不该收费、收益的归属、没有购买车位的业主停车应不应该收费等问题应该由业主通过业主大会来讨论决定,并可制定管理规约。
小区物业无权对小区内的公共场所可不可以停车等属于业主享有权利的问题作出决定,但是小区物业可以在业主大会或者业主委员会的授权下进行相应的管理。
修订村民自治章程的意义?
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在接受记者专访时,就这部法律颁布实施的重大意义和如何贯彻实施发表了意见。村民委员会组织法的修订和实施,有四个方面的重大意义:标志着我国农村社会主义民主政治建设进入了一个新阶段;将极大地调动广大农民的积极性,进一步解放和发展农村生产力;将有效增强农村干部和农民群众的法律意识和民主意识;有利于密切党群干群关系,保持农村社会的稳定。
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