委任和授权的区别是什么？

委任和授权的区别是什么？

行政授权与行政委托的异同：

（一）共同点：

1、都是非政府组织，是国家机关以外的社会组织；2、都有管理公共事务的职能。

例1：国家图书馆对读者有公共管理的职能。

例2：学校对于家属区的管理和大的学校里的红绿灯等的管理，应该给学校一定的行政管理权。

（二）区别点：

1．法定依据

行政授权必须有明确的法律、法规或者规章的依据，如果没有法定依据的，视为行政委托；行政委托不强调有明确的法定依据，只要不违背法律精神和目的即可。

2．法定方式

行政授权的方式有两大类：一是直接授权；二是间接授权，即法律、法规规定某行政机关可以根据需要或者法律、法规规定的条件，将某个特定的行政职权授予某个组织。

行政委托的方式较为灵活，由行政主体在行政管理活动中以具体的委托决定来进行。

3．法律后果

行政授权的法律后果，或者是使得具有行政主体资格的组织的职权内容增加，或者使得本不具有行政主体资格的组织具有行政主体资格。法律、法规、规章授权的组织在授权范围内能以自己名义行使行政职权，并独立承担由此而产生的法律后果。

在行政委托，不发生行政职权和职责的转移，受委托的组织并不因此而取得行政职权，也不因此而取得行政主体资格。受委托组织根据行政委托行使职权必须以委托的行政主体的名义，而不是以受委托组织自己的名义进行，其行为对外的法律责任也不是由其承担，而是由委托的行政主体承担。

怎么区别行政机关与法律法规授权组织

1.两类组织的共同点：

（1）都是非政府组织。不是国家机关，是弊汪培国家机关以外的社会组织。

（2）都具有管理公共事务的职能。如果这个组织不具有这个职能，就没有必要授权或者委托它行使行政权。比如读者在国家租唯图书馆实施行政违法行为，因为国家图书馆的管理具有公共性，法律就应当授予国家图书馆一定的行政权进行干涉。如果学生在学校图书馆里面捣乱，学校可以根据学校纪律进行处理，没有必要得到行政权。

2.两类组织的不同点：

（1）权力来源不同。一个来源于法律、法规的授权，一个来源于行政机关的委托。

（2）行使权力的名义不同。法律、法规授权的组织以自己的名义行使权力，行政机关委托的组织以委托机关的名义行使权力。

（3）承担责任的主体不同。法律、法规授权的组织自己承担责任，行政机关委托的组织不承担责任，其行为由委托机关承担责任。

（4）组织的性质不同。法律、法规授权组织既可以是企业组织，也可以是事业组织。行政机关委托的组织只能是事业组织。行政的公共性和企业组织的盈利性是水火不容的，所以被委托的组织不能是企业组织。但是，企业组织可以被授权，这是在迫不得已的情况下，比如行政机关改制为企业，遗留下来的行政权，或者是特大型陵答企业内部有一些公共的事务。