公债特征？ 公债和国债？

公债特征？

国家公债

国家公债亦称公债。国家各级政府运用信用手段筹集财政资金所担负的一种债务。公债的基本特征是：(1)公债是作为国家各级政府的债务而存在的。政府完全以法人身份承担债务负担，体现了政府与公债投资者之间的债务和债权关系。

(2)公债是国家信用的表现。以信用为基础，凭借国家信用，按照一般信用原则建立起来的信用关系。

(3)公债是财政分配的一种形式。它体现了国家财政参与货币流通和国民收入再分配所形成的特殊分配关系。

(4)公债政策是国家财政宏观经济政策的重要组成部分。对国民收入分配、社会总供求和国民经济运行都发挥着重要的调节作用。

(5)公债的认购在一定程度上具有爱国意义，因此在某些特殊情况下，公债的发行具有强制性。

(6)由于公债收入最终需要还清本息，并且主要是依靠以后年份增加税收来偿还，这相当于税收后移，因此，国际上一般不把公债列入正常的财政收入，而作为财政赤字的弥补。

公债和国债？

简单说最大的区别是，国债一定是国家中央政府融资，而公债不一定是中央政府，有可能是各级其他地方政府。

公债是政府为解决账户透支的问题而采取的借债。国债又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会发行债券筹集资金所形成的债权债务关系。由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

公债偿还条件？

指政府按期偿还公债的本金和支付利息。公债偿还的范围与方法，通常依照公债发行时的契约或法律所规定的条件。

资金来源 各国政府用于偿还公债的资金来源主要有：①通过预算安排。即政府将每半年的公债偿还数额作为财政支出的一个项目而列入当年的支出预算，由经常性的财政收入来保证公债的偿还。②设置偿债基金。即政府在财政预算中设置专项基金用以偿还公债，在公债还清之前，不减少预算拨款，以期逐年减少债务，故亦称减债基金。③举借新债。政府通过发行新债为到期债务的偿还筹措资金

公债的用途？

1、从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困难的有效手段，是筹集建设资金的较好方法。

2、调节积累与消费，促进两者比例关系合理化。

公债采用信用的方式，只是获得了一定时期内资金的使用权、没有改变资金的所有权，适当发行公债，可以使二者的比例关系趋于正常。

3、调节投资结构、促进产业结构优化。

4、调节金融市场、维持经济稳定。

公债是一种金融资产、一种有价证券，公债市场可以成为间接调节金融市场的政策工具。

5、调节社会总需求，促进社会总供给与总需求在总量和结构上的平衡。

政府可向社会的企业、事业机构及个人借债，向中央银行借债，也可向国外借债。

所以可以将公债定义为国家或政府举借的债，是指国家或政府以债务人的身份，采取信用的方式，向国内外取得的债务。

它是国家财政收入的一种特殊形式，是政府调节经济的一种重要手段。

公债的作用？

公债是政府为解决账户透支的问题而采取的借债。政府可向社会的企业、事业机构及个人借债，向中央银行借债，也可向国外借债。所以，可以将公债定义为国家或政府举借的债，是指国家或政府以债务人的身份，采取信用的方式，向国内外取得的债务。

它是国家财政收入的一种特殊形式，是政府调节经济的一种重要手段。

公债的概念？

公债的定义为国家或政府举借的债，是指国家或政府以债务人的身份，采取信用的方式，向国内外取得的债务。它是国家财政收入的一种特殊形式，是政府调节经济的一种重要手段。

法律依据：《国务院关于发行一九八九年保值公债的通知》

为了贯彻治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针，进一步调整经济结构，筹集经济建设所需的资金，国务院决定发行一九八九年保值公债，现通知如下：

一、一九八九年保值公债发行总额为一百二十亿元。发行对象为城乡职工、居民、个体工商业户、各种基金会、保险公司以及有条件的某些公司。债券偿还期限为三年，年利率随人民银行规定的三年定期储蓄存款利率浮动，加保值贴补率，外加一个百分点。

二、一九八九年保值公债利息自购买之日起计算，期满三年一次还本付息。不计复利，未到期不兑付，逾期未领取不加计利息。公民个人购买一九八九年保值公债的利息收入，免征个人收入调节税。

债务和公债区别？

1、公司债是股份有限公司特有的概念，公司债务则是民法中债务概念与公司的简单组合。

2、公司债是股份有限公司与不特定人之间形成的债权债务关系，而公司债务则包括公司与特定人之间的债权债务关系。

3、公司债是一种可转让的债权债务关系，而公司债务的转让则受民法典的限制。

4、公司债的偿还具有一律性，而公司债务具有不同的偿还方式和期限。

5、公司债的形式为债券，公司债务则是多样性。

什么是公债风险？

公债风险是指政府在运用公债组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。当出现公债无法偿还的情况,这就是所谓公债危机。

只要发行公债，就会有公债风险；任何公债都有风险，只是风险的大小不同而矣。公债风险是潜在的公债危机，公债危机是现实的公债风险。公债风险不一定就必须成为公债危机，前者只是后者的潜在可能性，只要处理得当，公债风险就不会酿成公债危机。

公债和国债区别？

简单说最大的区别是，国债一定是国家中央政府融资，而公债不一定是中央政府，有可能是各级其他地方政府。

公债是政府为解决账户透支的问题而采取的借债。国债又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会发行债券筹集资金所形成的债权债务关系。由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

公债有时也称为国债，在法律不允许地方政府借债的国家，这两个概念是一致的，即都是指中央政府的借债。但在允许地方政府借债的国家，一般只把中央政府的借债称为国债，而地方政府的借债只能称为公债或地方债。

公债是政府依据认用原则获取财政收入的一种特定方式，是一种特殊的财政活动。在同代各国大都在法律中规定：当政府在确有必要时，有权以债务人的身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。借款形式的收入是政府的债务收入，同时也是政府的一种负债，政府必须按借款时的约定方式向债权人支付利息和偿还本金。因此，在整个公债活动中，形成了政府与公债持有者之间稳定的债权债务关系。

公债发行的流程？

1、作出决议或决定。股份有限公司、有限责任公司发行公司债券，要由董事会制订发行公司债券的方案，提交股东会审议作出决议。国有独资公司发行公司债券，由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。

2、提出申请。公司应当向国务院证券管理部门提出发行公司债券的申请，并提交下列文件:

(1)公司登记证明;

(2)公司章程;

(3)公司债券募集办法;

(4)资产评估报告和验资报告。

3、经主管部门批准。国务院证券管理部门对公司提交的发行公司债券的申请进行审查，对符合公司法规定的，予以批准;对不符合规定的不予批准。

4、与证券商签订承销协议。

5、公告公司债券募集方法。发行公司债券的申请批准后，应当公告公司债券募集办法。

6、认购公司债券。社会公众认购公司债券的行为称为应募，应募的方式可以是先填写应募书，而后履行按期缴清价款的义务，也可以是当场以现金支付购买。当认购人缴足价款时，发行人负有在价款收讫时交付公司债券的义务。