行政复议案例分析问题及答案？

：张某

被申请人：某市公安局

申请人请求：撤销被申请人作出的行政处罚决定书

2019年10月23日，张某等数十名工人分别开车或步行到某公司门口聚集讨要工程款。该市公安局认为申请人举着带有影响该公司声誉标语的木牌，用车辆堵住公司门前道路，期间虽然经人劝阻，车辆不再堵门，但仍有大量人员聚集在该公司门前道路，该行为已经扰乱了企业的秩序，对其作出了行政处罚决定。申请人认为自己讨要工程款的行为有法可依。

二、裁判内容：

本案的焦点为申请人索要工程款的行为方式是否合法。申请人索要工程款的行为有法可依，根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷司法解释（一）》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条、二十五条规定。