ppp项目风险的法律应对 ppp项目风险的法律应对措施包括

ppp项目风险管理的内容？

PPP项目风险管理的主要内容有政策风险、汇率风险、TRANBBS技术风险、财务风险、营运风险。

1、政策风险即在项目实施过程中由于政府政策的变化而影响项目的盈利能力。

2、汇率风险是指在当地获取的现金收入，不能按预期的汇率兑换成外汇。

3、技术风险直接与项目实际建设与运营相联系，技术风险应由私营合作方承担。

4、财务风险大小与债务偿付能力直接相关。

5、营运风险主要来自于项目财务效益的不确定性。

PPP项目风险是怎么分担的？

原则一，风险由最适宜的一方来承担，要合理分配项目风险，项目设计、建设、财务、运营维护等商业风险原则上由社会资本承担，政策、法律和最低需求风险等由政府承担； 原则二，承担的风险程度与所得的回报大小相匹配，要综合考虑政府风险转移意向、支付方式和市场风险管理能力等要素，量力而行，减少政府不必要的财政负担。 原则三，私营部门承担的风险要有上限，超过上限，启动补贴或调节/调价机制。对项目收入不能覆盖成本和收益，但社会效益较好的政府和社会资本合作项目，地方各级财政部门可给予适当补贴。财政补贴要以项目运营绩效评价结果为依据，综合考虑产品或服务价格、建造成本、运营费用、实际收益率、财政中长期承受能力等因素合理确定。

项目风险分析及应对措施？

项目风险分析是对可能影响项目正常进展的因素进行识别、评估和处理的过程。以下是通用的项目风险分析及应对措施：

1. 风险：项目目标不明确或需求变化频繁

   应对措施：在启动项目前制定明确的项目目标，并建立有效的变更管理机制，确保任何变更都符合项目范围、时间和成本等方面的要求。

2. 风险：人力资源不足或技能匹配度低

   应对措施：提前规划人力资源需求，招募符合技能要求的员工或外包服务商，并为他们提供必要的培训和支持。

3. 风险：成本超预算或时间延误

   应对措施：在制定计划时做好时间和成本控制，建立严格的预算管理流程和进度跟踪机制，及时采取纠正措施。

4. 风险：技术风险

   应对措施：在项目计划中充分考虑技术实现方案，在技术选择上进行评估和验证，建立相关技术测试和质量保证流程。

5. 风险：供应链风险

   应对措施：审查供应商和合作伙伴的信誉度和业务能力，并建立供应商评价和管理机制，实施合同履行和风险管理措施。

6. 风险：法律和合规风险

   应对措施：遵守当地相关法律法规，确保项目合规。在需要的情况下，寻求法律顾问及时咨询、参与项目管理。

总之，项目风险是不可避免的，需要通过分析和应对来降低可能发生的不利影响。在项目开展过程中，应建立相应的风险管理机制，及时掌握项目进展情况并采取必要的预防或纠正措施。

项目风险应对措施有哪些？

风险管理中有一个不是非常精确的管理矩阵，可以提供参考。一个是风险按照发生的可能性和影响目标的程度（也就是发生的后果严重程度）来分成四个区间，四个区间对应着一般的四种应对策略和措施。它们分别是：

1、发生可能性低、影响程度低。应对措施是：保持现有控制措施，不增加任何管理资源，保留风险即可。

2.发生可能性低，影响程度大。应对措施：一般是转移或者分担，这类风险一般都有保险产品做转移，比如火灾、地震等；

3. 发生可能性高，影响程度低。应对措施：一般采取内部控制措施，降低发生的频率。

4. 发生可能性高，影响程度大。应对措施：这类属于双高风险，应该立即采取应对和控制措施，或者采取风险规避措施。

工作项目风险管理的应对措施有哪些？

风险监控在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。 风险应对风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策。常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。风险评估风险评估包括以下工作：〔1〉利用已有数据资料〔主要是类似项目有关风险的历史资料）和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率。( 2）分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响。( 3）根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。风险识别风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险，其工作程序包括：1 收集与施工风险有关的信息。

工程项目风险应对的策略有哪些呢？

风险应对规划策略可分为以下三种：

（1）消极风险或威胁的应对策略。

通常，使用三种策略应对可能对项目目标存在消极影响的风险或威胁，这些策略分别是回避、转嫁与减轻。

（2）积极风险或机会的应对策略。

通常，使用3种策略应对可能对项目目标存在积极影响的风险，这些策略分别是开拓、分享或提高。

（3）接受。

采取该策略的原因在于很少可以消除项目的所有风险。

采取此项措施表明，已经决定不打算为处置某项风险而改变项目计划，无法找到任何其他应对良策的情况下，或者为应对风险而采取的对策所需要付出的代价太高（尤其是当该风险发生的概率很小时），往往采用“接受”这一措施。

针对机会或威胁，均可采取该项策略。

该策略可分为主动或被动方式。

最常见的主动接受风险的方式就是建立应急储备，应对已知或潜在的未知威胁或机会。

被动地接受风险则不要求采取任何行动，将其留给项目团队，待风险发生时相机处理。

项目风险的项目风险处理？

当前的项目风险处理手段主要包括风险控制、风险自留、风险转移三种类型。其中，项目风险控制是指采取一切可能的手段规避项目风险、消除项目风险，或采取应急措施将已经发生的风险及其可能造成的风险损失控制在最低限度或可以接受的范围内。项目风险控制必须以一定的前提假设和代价为基础，比如规避风险意味着项目决策者与此同时会失去获取高额回报的机会或者必须通过高成本的技术方案应对风险，其本质仍在于支付了大量的风险开支。此外，项目风险控制意味着除技巧之外，决策者必须以足够的经验知识、前期积累、财务支持，否则有效的项目风险控制将难以实现。

项目风险自留也是项目风险控制的处理手段之一，其前提在于通过对项目风险的评估，得出其发生概率较小或者概率较大但风险损失较小，或者概率与风险损失均较大但在预期范围或可接受的范围内。此外，还包括当风险无法得到有效控制但项目很有必要进行时，项目决策者也会采取风险自留策略。我国大多数项目都不进行风险评价，或设置少量的项目储备(如不可预见费)就认为可以包容全部风险，这一做法通常是不正确的。

当前，我国项目处理主要以风险控制与风险自留为主，其所出现问题与弊端的经济根源在于，国有大中型企业或政府部门所承担的一切项目投资通常由政府来为项目风险买单，企业或项目负责人无须为项目风险损失承担责任。项目风险处理的低效导致了项目管理的“三超”现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。随着我国确立社会主义市场经济体制，投资主体(国有企业或政府)的经济责任日趋明朗化和具体化，项目投资的决策者也开始日益注重投资估算的准确性，项目风险处理的有效性得到了极大的改善。

相对于项目风险控制与项目风险自留，项目风险转移是更为有效的项目风险处理手段。比如，将项目转移给从事风险合并事务的专业保险公司或其他风险投资机构，这是一种符合市场经济规则且公平的转移手段。根据原建设部和工商行政管理局联合制定并颁布的(施工合同示范文本)规定，项目业主与项目承包商可以共同协商保险。当前，由于参与实际保险业务的项目数量较少，我国的三大保险公司所收取的保费还比较昂贵，且保险合同条款明显不利于项目方。随着参保项目逐年增多，同时保险公司的竞争性越来越明显，保费和服务均会向有利于项目方的方向转化，项目风险的转移策略将越来越趋于完善和成熟。

ppp项目采购法律服务依据？

ppp项目周期长，合同风险大，可以采购法律服务。

ppp项目法律法规分析？

一、相关法律法规

1、《政府采购法》

2、《招标投标法》

3、《预算法》

4、《合同法》

5、《公司法》

6、《政府采购法实施条例》

7、《招标投标法实施条例》

二、相关政策文件

1、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）；

2、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）；

3、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）；

4、《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）；

5、《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕156号）；

6、《关于印发的通知》（财库〔2014〕215号）；

7、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）；

8、《关于印发的通知》（财金〔2015〕21号）；

9、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）；

10、《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》（财金〔2016〕92号）；

11、《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）；

12、《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）；

13、《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）；

14、《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）；

15、《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》（财金〔2020〕13号）

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