简述我国主要政策和法规？

一.关税保证保险

关税保证保险是指企业提供由经银保监会设立的保险公司出具的关税履约担保保单，向海关申请办理担保通关手续。关税保证保险与海关税款担保作用相同，能够在海关税收得到有效担保的基础上进一步降低纳税企业的税收担保成本。企业无需缴纳保证金，也无需向银行申请保函，采用关税保证保险单即可办理海关事务担保。2018年10月31日，海关总署与银保监会联合对外发布了《关于开展关税保证保险通关业务试点的公告》(2018年第155号)，将关税保证保险试点范围从之前的10家直属海关扩大至全国。《关税保证保险单》2018年11月1日起施行。

二.“证照分离”改革

2018年10月10日，《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》发布。11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。加强事中事后监管，建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系。建立长效机制，同步探索推进中央事权与地方事权的涉企行政审批事项改革，做到成熟一批复制推广一批，逐步减少涉企行政审批事项，在全国有序推开“证照分离”改革，对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理，实现全覆盖，为企业进入市场提供便利。

三.市场准入负面清单(2018年版)

经中共中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部2018年12月25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

四.个税新政

2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作出修改。新修改的个人所得税法将让纳税人将获得更大减税红利，新政于2019年1月1日正式实施。为了尽可能使居民个人日常被扣缴义务人预扣预缴的税款与其年度应纳税款接近，同时便于扣缴义务人和纳税人顺利适应税制转换，居民个人的工资、薪金所得个人所得税，日常采取累计预扣法进行预扣预缴；劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得个人所得税，采取基本平移现行规定的做法预扣预缴。

五.电子商务法

2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《中华人民共和国电子商务法》，2019年1月1日正式实施。据了解，《电商法》从2013年年底启动，历时5年，历经四审最终才得以实施，因而该部法律对于整个电商行业来说意义重大。对于广大消费者来说，确是一个喜大普奔的好消息，今后将有法律武器维护自身权益；对于电商来说，将迎来大变局的时代，或许将迎来大洗牌之势。

六.国税地税征管体制改革方案

2018年7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》。《改革方案》明确，从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。按照便民、高效的原则，合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围，对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批，逐步推进。要求整合纳税服务和税收征管等方面业务，优化完善税收和缴费管理信息系统，更好便利纳税人和缴费人。

七.进出口关税

2018年12月22日，《2019年进出口暂定税率等调整方案》印发，自2019年1月1日起，我国将调整部分商品的进出口关税。为适应出口管理制度的改革需要，促进能源资源产业的结构调整、提质增效，自2019年1月1日起，对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。

八.跨境电商零售进口新政

2018年11月29日，财政部发布《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，自2019年1月1日起调整跨境电商零售进口税收政策，此项政策将提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。税收政策的调整，将年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，单次交易限值提高至5000元，同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。

九.电子证照6项国家标准

2018年11月16日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室（国家密码管理局）在京联合召开发布会，正式发布《电子证照 总体技术架构》《电子证照 目录信息规范》《电子证照 元数据规范》《电子证照 标识规范》《电子证照 文件技术要求》《电子证照 共享服务接口规范》等6项国家标准。2019年1月1日起电子证照的6项国家标准开始实施。此次发布的电子证照系列标准，规定了电子证照应用的总体技术框架、统一的证照分类规则和证照基础信息，有助于推动实现全国“一网通办”。制定发布电子证照国家标准，将为国家电子证照库和基础平台建设，实现跨层级、跨部门、跨区域的电子证照互认共享，推动证照类政务信息资源整合共享等提供标准支撑。

十.土壤污染防治法

2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》。我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染，法律于2019年1月1日起施行，人们将吃得放心、住得安心。在土壤污染预防和保护方面，法律要求设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物质排放等情况，制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录，向社会公开并适时更新。法律强化了农业投入品管理，减少农业面源污染，并加强对未污染土壤和未利用地的保护。