总承包与分包招标有哪些规定

一、总承包与分包招标有哪些规定

1. 总承包的一些非主体、非关键性的工作可以由分包来实施和完成，但已分包的项目不能再次分包，劳务分包除外。对于总承包和分包关系的界定、怎样进行招标有着严格的规定。

2. 对招标人，《实施条例》第二十九条是这样规定的：首先，“招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。”其次，在招标文件中“以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。”前款所称暂估价，是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。

3. 对投标人的要求，在《招标投标法》第三十条中规定：“投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。”

4. 中标后，依据《招标投标法》第四十八条规定：“中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。”

5. 对中标人的罚则，《招标投标法》第五十八条规定：“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。”

二、货物类分包招标的规定，请专业人士帮助解答下，方便留个联系方式

一、法律因素（请参见招投标法的货物招标）；

二、管理模式；

三、管理力量：管理力量强大的话，可以多划分标包，反之越少越好；

四、货物功能配套与技术关联：成套设备最好划为一个标包，如果非要分包的话，也要考虑各标包的供货范围和功能配套完整并不重复或遗留，注意各标包之间的技术关联和接口的衔接，这对招标人的管理水平是很大的考验；

五、货物的种类与规模：规模大、技术含量高的，每标包货物不宜多；规模小、技术含量低的，可将货物适当集中，发挥规模效益；

六、生产供应周期、效益：同一标包中，应注意避免出现生产供应周期过度集中的现象，以免造成投标人不能及时生产并供应，造成项目延误；每标包的效益，这个比较好理解，投标人做工程都是为了赚钱的，尽量考虑每标包的效益，避免出现有的标包投标人过多，另外的则没有人投标。

三、建筑工程分包有什么法律规定么

建筑工程承包合同是发包方与由其选定的承包方之间签订的合同。

原则上说，合同约定的承包方的义务，都应当由承包方自行完成。但是，对一些大中型建筑工程和结构复杂的建筑工程来说，实行总承包与分包相结合的方式，允许承包方在遵守一定条件的前提下，将自己总承包工程项目中的部分劳务工程或者自己不擅长的专业工程项目分包给其他承包商，以扬长避短，发挥各自的优势、这对提高工作效率，降低工程造价，保证工程质量及缩短工期，都是有好处的。

本条对分包行为规定的限制条件是：

(1)总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位;

(2)为防止总承包单位擅自将应当由自己完成的工程分包出去或者将工程分包给建设单位所不信任的承包单位，本条规定，分包的工程必须是总承包合同约定可以分包的工程，合同中没有约定的，须经建设单位认可;

(3)为防止某些承包单位在拿到工程项目后以分包的名义倒手转包，损害建设单位的利益，破坏建筑市场秩序

四、法律对建设工程的发包、 分包与转包有什么规定？

发包人是指由建设工程需要建设、具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。

分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

转包则一般是总承建方直接将工程转卖给其他施工主体，自己不参与施工只收取一定管理费用的行为。

合法的分包必须符合几个条件：一是分包必须经过发包人的同意；二是分包商必须具有施工资质；三是不能将自己承建的主体工程分包出去。另外分包商不能将自己取得的工程进行再次分包。

《合同法》

第二百六十九条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

第二百七十二条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。

总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

《招标投标法》

第五十八条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。