天津市人民政府批转市司法局、工商局拟订的《天津市法律咨询服务机构管理办法》的通知

第一章 总则第一条 为加强对法律咨询服务机构的管理，满足社会对法律服务的需要，根据《国务院办公厅转发司法部关于加强法律服务机构统一管理的请示的通知》（国办发〔1985〕82号）、《司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》（〔89〕司发办字第117号），结合我市的具体情况，制定本办法。第二条 法律咨询服务机构是向社会提供法律咨询服务、实行独立核算、自负盈亏、能够独立承担民事责任的企业法人。

法律咨询服务机构必须与主办单位在人、财、物等方面彻底脱钩。第三条 法律咨询服务机构人员必须坚持四项基本原则、遵守国家宪法、法律，执行法律服务工作的方针、政策，恪守职业道德，提高法律咨询服务的质量。第二章 成立条件第四条 成立法律咨询服务机构，必须具备下列条件：

（一）有八名以上专职人员。其中至少五名是已取得法律专业大专以上毕业文凭者；或已取得律师资格者；或实际从事法律专业工作（包括在公、检、法和行政执法机关工作宽搭以及从事法律教学、研究工作）五年以上已办理离、退休手续，身体健康，能坚持正常工作者。

（二）有固定的办公用房和必要的办公条件。

（三）自有资金三万元以上。

（四）有健全的财务管理制度。第五条 法律咨询服务机构不得聘用兼职人员。第三章 名称第六条 法律咨询服务机构可称“……法律咨询服务部”。法律咨询机构的名称，应按本市区（县）行政区划、字号、业务性质和组织形式的顺序组成。未经司法部、国家工商行政管理局审查同意和核准，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”、“国际”等字样。第四章 经营范围第七条 法律咨询服务机构可以提供下列法律服务：

（一）解答法律询问；

（二）代为草拟、审查、修订有关法律事务的文书；

（三）担任法律顾问；

（四）代理非诉讼法律事务。第五章 申报、审批和登记第八条 申请成立法律咨询服务机构应先经设立该机构的主管部门审核，主管部门审核同意后，再持主管部门批准文件向所在地区（县）司法局提出书面申请报告，经慎蚂拿区（县）司法局审查同意后，报市司法局批准。第九条 市司法局对申请成立法律咨询服务机构的报告进行审查后，作出批准或不予批准的决定，并正式批文通知区（县）司法局，同时报司法部备案。第十条 法律咨询服务机构的申请获得批准后三十日内，持司法行政机关批准件，按登记管理的有关规定，向企业所在地工商行政管理机关申请办理登记注册，经核准发给《企业法人营业执照》。法律咨询服务机构应于登记注册后，将开户银行及帐号报原登记主管机关备案。逾期没有办理企业法人登记注册的，原批准证件自行失效。第十一条 申请成立和申请登记法律咨询服务机构均应提交下列文件：

（一）主管部门审核同意的文件；

（二）申请报告；

（三）组织章程；

（四）主要负责人的身份证明和组成人员的学历、职称和资历证明；离、退休人员原单位证明信及健康证书；

（五）固定办公地点的使用证明；

（六）资金信用证明或验资证明；

（七）其他必要的文件。第十二条 法律咨询服务机构要求变更机构名称、业务范围等登记事项，应当向所在地区（县）司法局提出申请，经市司法局批准。获得批准后三十日内向原登记主管机关申请办理变更登记。第十三条 法律咨询服务机构的终止，应报所在地区（县）司法局审查，经市司法局批准。在税务、债务和其他有关事宜清理完毕后，向原登记机关办理注销登记。

法律咨询服务机构的开业、变更或终止，由工商行政管理机关发布公告。第六章 管理第十四条 法律咨询服务机构应接受司法行政机关和工商行政管理机关的管理，并按照规定分别交纳管理费和登物谨记费。第十五条 市、区（县）司法局按下列分工对法律咨询服务机构进行管理：

（一）市司法局

1．负责制定有关法律咨询服务机构管理工作的规章制度和工作发展规划；

2．负责批准机构的成立，变更和撤销；

3．负责批准法律咨询服务机构工作人员的证件授予和撤销。

（二）区（县）司法局

1．负责法律咨询服务机构管理工作规章制度的贯彻实施；

2．负责申请成立法律咨询服务机构的受理、审核、申报工作；

3．负责法律咨询服务机构工作人员证件发放工作的审核、申报工作；

4．负责法律咨询服务机构工作人员的思想政治工作，职业道德教育和业务培训工作；

5．负责查处违法违纪事件；

6．审查年度计划、总结和统计报表；