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政策风险、汇率风险、TRANBBS技术风险、财务风险、营运风险的评价指标有哪些

2024-11-24 15:40:06法律知识1

政策风险、汇率风险、TRANBBS技术风险、财务风险、营运风险的评价指标有哪些

政策风险:

即在项目实施过程中由于政府政策的变化而影响项目的盈利能力。为使政策风险最小化,就要求法律法规环境以及特许权合同的鉴定与执行过程应该是透明、公开、公正的,不应该出现官僚主义现象,人为的干扰应是最少的,否则,合作各方均会受到损失。PPP项目失败原因主要归结于法律法规与合同环境的不够公开透明,政府政策的不连续性,变化过于频繁,政策风险使私营合作方难以预料与防范。因此当政策缺乏一定稳定性时,私人投资方必然要求更高的投资回报率作为承担更高政策风险的一种补偿。有鉴于此,有些地方政府出台了有关法规,为基础设施特许权经营的规范操作提供了一定的法律法规保障。为PPP的进一步广泛与成功应用提供了政策支持,也在一定程度上化解了私营合作方的政策风险。[Page]

汇率风险:

是指在当地获取的现金收入不能按预期的汇率兑换成外汇。其原因可能是因为货币贬值,也可能是因为政府将汇率人为地定在一个很不合理的官方水平上。这毫无疑问会减少收入的价值,降低项目的投资回报。私营合作方在融资,建设经营基础设施时总是选择融资成本最低的融资渠道,不考虑其是何种外汇或是本币,因此为了能够抵御外汇风险,私营合作方必然要求更高的投资回报率。政府可以通过承诺固定的外汇汇率或确保一定的外汇储备以及保证坚挺货币(如美元)的可兑换性与易得性承担部分汇率风险,这样私营合作方的汇率风险将大为降低,在其它条件(盈利预期等)相同的情形下,项目对民营部门的吸引力增强。

技术风险:

直接与项目实际建设与运营相联系,技术风险应由私营合作方承担。以BOT为例,私营合作方在基础设施建成后需运营与维护一定时期,因此私营合作方最为关注运营成本的降低,运营成本的提高将减少私营合作方的投资回报,这将促使私营合作方高质量完成基础设施的建设,以减少日后的运营成本。

财务风险:

大小与债务偿付能力直接相关。财务风险是指基础设施经营的现金收入不足以支付债务和利息,从而可能造成债权人求诸法律的手段逼迫项目公司破产,造成PPP模式应用的失败。现代公司理财能通过设计合理的资本结构等方法、手段最大限度地减少财务风险。私营合作方可能独自承担此类风险,如果债务由公共部门或融资担保机构提供了担保,则公共部门和融资担保机构也可分担部分财务风险。

营运风险:

主要来自于项目财务效益的不确定性。在PPP运用过程中应该确保私营合作方能够获得合理的利润回报,因此要求服务的使用者支付合理的费用。但在实际运营过程中,由于基础设施项目的经营状况或服务提供过程中受各种因素的影响,项目盈利能力往往达不到私营合作方的预期水平而造成较大的营运风险。私营合作方可以通过基础设施运营或服务提供过程中创新等手段提高效率增加营运收入或减少营运成本降低营运风险,所以理应是营运风险的主要承担者。私营合作方可以通过一些合理的方法将PPP运用过程中的营运风险控制在一定的范围内或转嫁。

要搞特许加盟有什么条件

在实行特许经营之前,我们有必要了解特许经营条件,在中国发展特许经营的条件如下:

·发展特许经营必须形成特许经营的载体

·完备的法律制度

·高水平的企业经营管理

·强有力的加盟总部-有一套成功的、有特色的、可重复操作的样板经营模式 -有一套培训和知识传授的方案及实施计划 -具有较强的组织能力

·合适的受许人

·健全的社会服务体系

因此,从以上的条件分析,然后再根据我国目前的实际国情,一些大中城市已经初步具备了发展特许经营的客观条件。

中国发展特许经营的条件分析:

·生产水平明显提高,市场体制的初步形成

·连锁经营实践提供的经验

·优良传统经营特色和高超服务技艺的老字号企业

·多种经济形式共存的经济体制的形成,私营经济的崛起和发展

·相关法律法规不断出台中国发展特许经营的现状分析:

·部分中国企业正在形成一定的经济规模和完善的管理系统

·多种经济成份的发展,零散性是一大特征

·连锁经营迅速的发展和逐渐的规范

·外国特许经营品牌的进入,给一批中国企业带来进入国际市场的机遇

在国际上,特许经营发展较快的国家和地区一般都有专门的法规和条例,以规范特许经营母公司的经营行为,保护投资者的利益。特许经营这一新型的、现代的商业经营组织方式,所带来的区域经济合作等问题必须依靠法律规范等手段加以解决,并清楚地界定其经营行为,明确特许方与受许方的权利和义务关系;明确有关税负问题的范围;规定特许经营双方的融资方式和规范及享受优惠的有关政策。

当国处的特许经营品牌纷至沓来之际,必须清醒地认识到,购买特许权并不意味着就购买了成功,如何打好特许经营这张牌,中国的企业当然应该拥有一个长远的考虑。

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