法律创制的唯一方式是制定？

这个命题是错误的。

立法形式是创制法律的方式。可分为制定和认可两种基本形式。

制定是国家主管机关直接创制法律的活动，即通过规定的程序创制法律，表现在创制法的决定中，也表现在国家制定规范性文件或其它表现法律规范的形式中。

认可是国家立法机关对某种习惯进行承认并赋予法律效力的活动。又可分为两种情况：一是事实上赋予某种规范以法律上的效力；二是在国家法律文件中明确认可某些规范具有法律上的效力。全民公决也是立法的一种特殊形式，由全体公民投票表决来决定是否通过某项法律。

不一定，大陆法系是制定，但英美法系是案例法。