行政机关应当将法律法规和规范性文件规定(行政机关应当将法律法规和规范性文件规定的)
法律法规规章规范性文件区别?
1、概念含义不同:
(1)法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。
(2)法规,在法律体系中,主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。
(3)规章,是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。
(4)规范性文件有广义和狭义之分。广义一般是指属于法律范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章)的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。
狭义一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。
2、制定主体不同:
(1)法律一般是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。如民法、刑法等;
(2)法规,指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。
(3)规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府制定的规范性文件。
(4)规范性文件一般指狭义的规范性文件,各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门,人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等制定的,具有普遍适用效力的,非立法性文件。
3、效力等级不同:
(1)宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
(2)法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
(3)行政法规的效力高于地方性法规、规章。
(4)地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。
(5)规章和规范性文件互有交叉,无法比较。
法律法规规范性文件的分类?
1.法律:
法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在与法规等一起谈时,法律是指狭义上的法律。 经过拥有国家立法权的全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会通过后,由国家主席签署主席令予以公布。因而,法律的级别是最高的。一般均以“法”字配称,如《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《食品安全法》等。
2.法规:
包括行政法规和地方性法规 行政法规:由国务院根据宪法和法律制定,并由国务院总理签署国务院令公布。如《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等 地方性法规由省、自治区、直辖市以及较大的市(如省会)的人大及其常委会制定,并由大会主席团或常委会发布公告予以公布。如《天津市职业病防治条例》、《天津市献血条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》等 “法规”一般用“条例”、“规定”、“规则”、“办法”称谓。
3.规范性文件:
有广义、狭义两种理解。广义上讲,规范性文件指属于法律范畴(即法律、法规、规章)的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。 狭义上讲,规范性文件指除法律、法规、规章以外的国家机关在职权范围内依法制定的具有普遍约束力的文件。
县级行政机关可以制定规范性文件吗?
现在,在我们国家为宣传贯彻落实党和政府的路线方针政策,通常使用的方式主要是召开会议、广播电视播报、下发通知文件等。
其中,以党委机关或以政府机关或党委、政府机关联合下发文件是比较常见的方式。按下发文件的级别分有国家级和省、市、县(市)、乡(镇)等。因此,县级行政机关是可以制定和下发规范性文件的。
法律法规规章规范性文件怎么区分?
可以根据制定文件的主体来区分:法律是全国人大及其常委会制定的;法规分为地方性法规(各级人大及常委会制定的)和行政法规(国务院制定的);规章分为部门规章(国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门制定的)与行政规章(各级地方政府制定的);除了以上所讲的,其他规定(如各地的政府部门制定的政策性文件)都是属于规范性文件。
什么规范性文件能够规定罚款?
规范性文件在设定行政处罚上没有设定权,行政处罚是行政制裁的一种形式,指行政机关或其他行政主体依法定职权和程规范性文件可以设定行政处罚的规定:《行政处罚法》第九条,法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定等。
规范性文件的废止流程规定?
废止规范性文件的程序
1.
部门行政首长签署的提请审查的公函;
2.
废止该规范性文件决定的正式文本;
3.
废止该规范性文件的说明;
4.
废止该规范性文件所依据的法律、法规、规章、国家政策、上级行政机关的命令和决定;
规范性文件和党内规范性文件的区别?
规范性文件是指:行政管理工作中形成的规章制度;党内规范性文件是指:党委工作中形成的规章制度
行政规范性文件和党内规范性文件的区别?
制定机关不同,行政规范性文件由行政机制定,党内规范性文件由党组织制定。
规范性文件清理废止具体规定?
规范性文件一般只五年,标注暂行或试行的只二年,到期后就需要清理,需要继续有效的重新公布,前面试行或暂行的应去掉试行或暂行,不需要继续有效的则废止。
其他行政规范性文件应当几年清理一次?
严格实行规范性文件定期清理制度.每隔两年对以政府名义发布实施的规范性文件进行一次全面清理。清理后要通过政府公报、政府网站或其他公布方式及时向社会公布有效、废止和失效的规范性文件目录,未列入有效文件目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据.在清理过程中对存在下列问题的规范性文件,应按照法定程序予以修订、废止或宣布失效:
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