强化廉政建设有何意义

一、强化廉政建设有何意义

没有任何意义，完善法律才是正道。只有法律制度健全了，人人依照法律办事，背法必究，才能有1个廉洁效力的政府机构。政府每天弄的廉政建设只是1个情势而已，有毛用

二、如何做到知法 守法 不违法还要会用法

食品药品监督队伍不仅仅是法制宣传教育的重点，更应该成为知法、守法、用法且不违法的模范。不但要把加强系统党员干部队伍知法、守法、用法当作提高依法执政能力的重要环节来抓，而且还要加强干部队伍不违法的教育。我们如何做到知法、守法、用法且不违法，才能无愧于时代、无愧于这个岗位、无愧于党和人民群众赋予我们的重托？笔者认为应从以下几个方面做起：一、最根本的是要知法食品药品监管工作是一项业务性很强的工作，涉及到方方面面的法律法规知识，如果不能全面准确地掌握这些法律法规，工作中就会寸步难行，也很难保证法律的公正公平。要解决这个问题，唯一的办法就是不断地加强学习。通过刻苦的学习，熟悉所从事专业的法律法规以及颁布这些法律的历史背景、法律精髓和所要解决的问题，迅速提高自己的业务素质。工作中，要利用一切时间学习法律法规和业务知识，要积极参与食品药品稽查办案，虚心向身边业务能力强的同志学习请教，在实践中不断完善充实自己，只有这样，我们才能把所学的理论知识在实践中正确的得到运用。二、最核心的是要守法守法是食品药品监督队伍党员干部的重要品质的体现。这就要求我们要坚守法律底线，筑牢道德防线，提高奉公守法的自觉性。作为一名食品药品监督管理干部，守法的重要内容便是保证广大人民群众吃上用上放心的药品医疗器械。在执法过程中，要始终坚持依法行政，认真对待办理的每一件案件，认真对待每一个程序，对办理的每一件案件要“回头看”，仔细查找问题，找出簿弱环节，以利进一步改正。系统内党员干部守法是推进廉政建设，遏制腐败现象的需要。在现实生活中，产生腐败的主要原因之一就是腐败分子不守法所致。如何做到言必合法、行必守法，就是要我们不断增强廉洁从政意识，做到常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律已之心，把遵纪守法、依法办案作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，时时事事以党纪国法约束自己，清廉自守，洁身自好。三、最重要的是不违法 一名合格的执法人员，一方面要求我们严格执法，另一方面又要求我们要干净执法，这是对行政执法者的基本要求。当前形势下，抓好执法队伍廉政勤政建设是关键环节，首先要筑牢思想防线。认识的高度决定着重视的程度和工作的力度，思想教育到位了，廉政建设就有效了。其次要建立制度保障。通过签订《廉政建设责任书》、廉政谈话、发放行政执法监督卡等措施，有效防止在执法中的吃、拿、卡、要、等违法违纪行为。再次要加强社会监督。设立公开栏，把办事程序、办事时效、岗位责任等所有与相对人有关的事项向社会公开承诺，实行透明式办公，把我们的执法行为完全置于社会的监督之下，通过强有力的外界监督有效规范执法行为。最后要奖惩到位。对严格执法、热情服务的执法人员要大张旗鼓的表彰，对违法违纪行为毫不留情给予惩处，始终使正气压倒邪气，保持食品药品监督队伍的纯洁。四、最关键的是要会用法对于一个执法者来讲，懂法是基础，用法是关键。首先，要坚持原则。法律是强制性的行为规范，是对违法者的强制性约束。因此，执法的首要问题就是要坚持原则。要牢记法律的底线，不给违法者任何可乘之机，特别是对那些假劣药品的制造者、经营者，对那些屡次违法者，必须严厉打击，决不姑息。其次，要适度灵活。法律是对全体公民的一种普遍约束，但是具体到某一个地区、某一个人身上，还要具体问题具体分析，不能简单化、“一刀切”。作为药品执法人员来讲，对那些轻微违法行为，对那些对人民群众身体健康和财产安全没有造成影响的行为以及由于上当受骗而导致的违法行为等等，要本着教育为主、处罚为辅的原则进行处理，这也符合和谐社会建设的要求。再次，要要坚持人性化执法原则。热情细致的向人民群众宣传法律法规，把执法的过程变成普法的教堂，最大限度地提高人民群众的法律意识。只有人民群众的法律意识增强了，学法的积极性提高了，全社会的法制水平才能提高，我们执法的难度和工作量才会下降，才能最终形成和谐执法的良好局面。总之，食品药品监督系统必须人人学法、人人守法、人人用法并且绝不违法，牢固树立法治理念，自觉在宪法和法律范围内活动，才能不断提高依法决策、依法行政、依法监督管理的水平。（高坪局 刘万田）

三、如何有效开展企业廉洁风险防控

一、廉洁风险防控的相关概念

廉洁风险：廉洁风险是指权力运行过程中发生腐败行为的可能性。通常指党员干部在执行公务或日常工作中发生腐败行为的可能性。廉洁风险防控与权力相关，与职位对应，有漏洞就有廉洁风险。无警示易发廉洁风险，查找风险点是描述的过程，也是警示的过程。无约束易发廉洁风险，廉洁风险防控要针对廉洁风险制定防范措施，设定权力约束。

企业廉洁风险：企业廉洁风险是指企业生产、管理、运营、等全方位的、涉及权力运行全过程中发生腐败行为的可能性。

廉洁风险防控：廉洁风险防控是把现代管理科学中的的风险管理理论应用于防腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉洁风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学化管理的过程。廉洁风险防控能够把有效防范和化解廉洁风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效机制。

强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里。要以制度建设为重点，按职权查风险，按风险设防线，按权力定流程，减少人为因素，不为人情左右，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。

企业廉洁风险防控要融入业务，增强针对性。企业人、财、物事项相对比较集中，廉洁风险存在于各个职位、各个环节的各项工作业务中，廉洁风险防控工作与企业生产经营中的业务工作融为一体，与企业生产经营管理相结合，与提高职工廉洁从业意识相结合，与提升企业核心竞争力相结合，使廉洁风险防控融入企业生产、经营、管理 业务的全过程。

三、开展廉洁风险防控工作的步骤，一是编制职权目录。全面梳理部门、单位各个岗位的各类职权，摸清权力范围，编制职权目录和权力流程图。二是查找权力运行中的廉洁风险点，要以界定工作职权为基础，从梳理工作流程人手，通过岗位自查、同志帮查、集体议查、组织核查的方法，全面深入查找廉洁风险可能存在和发生的环节，以权力运行为主线，重点查找个人岗位、部门职权、单位职责三个层次和领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位四个层面，分级排查风险，确保真查真找，力求全面深入，不留死角，不留空白、不留盲点。对查找出的廉洁风险点建立风险目录。三是实行风险等级管理。根据岗位对于单位的重要程度、权力的集中程度、业务量多少程度和发生违规违纪行为的可能性、掌握权力的重要性等要素来确定风险等级，明确风险责任，分类制定风险防控措施，确保权力正确行使。四是制定防控措施。针对排查出的廉洁风险点和评估确定的风险等级，依据法律法规、企业各项管理制度、廉政要求、工作职责和工作标准，认真制定防控措施。

四、企业廉洁风险防控必须建立起健康运行的工作机制。一是教育机制，坚持教育为先，注重抓好全体干部职工的理想信念教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育，筑牢思想道德防线，提高党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线的觉悟，增强廉洁奉公的意识，使其廉洁从业。二是制约机制，以风险查找为契机，以制度流程为关键，对企业内部各项制度进行全面清理、修订和完善，重点放在涉及岗位职责和权力运行的各项规章制度，完善相应工作程序和流程，努力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面相互制约的廉洁风险防控机制。