职工持股的法律规定？

国有控股公司内职工持股规定如下。

（一）适用范围

1．本办法适用于固内国有控股、参股的股份有限公司和有限责任公司（以下统称公司）。

本办法所称内部职工持股（以下简称职工持股），是指职工认购所在公司的股份而成为股东的行为。

2．内部职工可以由职工个人直接持有，也可设立职工持股会集中管理。

3．集体控股、参股企业或者其他类型的公司、企业可以参照本办法执行。

（二）职工持股原则

实行职工持股应当遵循以下原则：

1．自愿的原则；

2．公开、公平、公正的原则；

3．利益共享、风险共担的原则。

公司不得以职工是否持股、持股数量的多少来作为职工上岗、下岗的条件。

（三）严格资产评估和经营管理

1．国有企业改建为公司，实行职工持股的，在改制时必须由具备法定资格的资产评估机构对资产进行评估。其中，国有资产的评估结果须报同级国有资产管理部门确认。严禁将国有资产低价折股、低价出售或者无偿分给个人。

2．实行职工持股的公司，必须严格按照《中华人民共和国公司法》的规定经营，维护持股职工的合法权益。

（四）股权设置

1．根据国家的产业政策，在不同行业和领域，区别情况，决定是否能够实行职工持股：

（1）金融、电力、交通、邮电、烟草等企业，不实行职工持股；

（2）城市煤气、自来水、公交等公用设施领域，以及享有特许经营权或者特殊优惠的企业，可以有选择地进行试点；

（3）在基础产业以及对区域经济发展起重要作用的企业实行职工持股，必须经国有产权代表机构和同级国有资产管理部门批准；

（4）其他企业，可由国有投资主体或者公司股东大会（股东会）根据实际决定实行职工持股。

连续两年亏损或者预期资本收益率低于银行同期利率的企业，是否实行职工持股，由职工通过大会讨论决定。

实行职工持股的企业，应当根据企业规模、经营状况和职工出资能力，提出职工持股方案（包括职工持股的总额、基数等），经企业职工大会讨论通过并经国有产权代表机构认可后组织实施。关系国计民生、确需由国家控股的公司，其股权结构必须经该公司的国有产权代表机构批准。

内部职工股的设置方式：

（1）设立为公司或者已改建为公司的，可以采取增资扩股的方式设置，也可以采取购买公司部分股权的形式设置；

（2）拟改建为公司的，可采取职工个人与其他股东共同出资作为发起人设置，也可以采取购买企业产权的形式设置。购买企业产权应按国家有关规定办理。

以购买企业产权的方式实行职工持股，一次付清认购款的，可给予不超过总价款10%的优惠。公司的董事长、经理持股额一般应当在职工平均持股额的5倍以上；其他经营管理人员和技术、业务人员也可以多持股。