2020客运新法规

2020客运新法规

法律分析：为进一步深化道路客运供给侧结构性改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发道路客运市场活力，更好满足人民群众安全、便捷、高效的出行需求，交通运输部修州蚂盯订发布了《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2020年第17号，以下简称《客规》)，自2020年9月1日起施行。

法律依据：《道路旅客运输及客运站管理规定》

第一条 为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条 从事道路旅客运输（以下简称道路客运）经营以及道路旅客运输站（以下简称客运站）经营的，应当遵守本规定。

第三条 本规定所称道路客运经营，是指使用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运。

（一）班车客运是指客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式。加班车客运是班车客运的一种补充形式，是在客运班车不能满足需要或者无法正常运营时，临时增加或者调配客车按客运班车的线路、站点运行的方式。

（二）包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地和路线行驶，由包车用户统一支付费用的一种客运方式。

（三）旅游客运是指以运送旅游观光册和的旅客为目的，在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的一种客运方式。

本规定所称客运站经营，是指以站场设施为依托，为道路客运经营者和旅客提供有关运输服务的经营活动。

第四条 道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公开、便民的原则，打破地区封锁和垄断，促进道路运输市场的统一、开放、竞争、有序，满足广大人民群众的美好出行需求。

道路客运及客运站经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务。

鼓励道路客运和客运站相关行业协会加强行业自律。

第五条 国家实行道路客运企业质量信誉考核制度，鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。

第六条 交通运物含输部主管全国道路客运及客运站管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路客运及客运站管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路客运及客运站管理工作。

第七条 道路客运应当与铁路、水路、民航等其他运输方式协调发展、有效衔接，与信息技术、旅游、邮政等关联产业融合发展。

农村道路客运具有公益属性。国家推进城乡道路客运服务一体化，提升公共服务均等化水平。

非营运客车接送工厂员工上下班算不算违法

非营运客车接送工厂员工上下班算违法行为。

非营运车辆是指从事非营业性运输的车辆，即服务的时候收不收取费用， 相关说明公路运输分为营业性、非营业性两种， 营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输，非营业性动指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。

非营运车辆载客拉人一般情况下会被违章所在地的公安机关交通管理部门处五百元以上二千元以下罚款，由公岁喊安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

营运车辆指报告期末经主管机关核准，可参乎樱野加营运的车辆。包括技术完颂蠢好的、在修的、待修的、长期停驶的、以及拟报废尚未经上级主管部门批准的车辆。但不包括企业的非营运车辆，如架线车、油罐车、货车和专用车辆和借入的客运车辆。

非营运客车接送工厂员工上下班算违法行为。

非举前握营运车辆是指从事非营业性运输的车辆，即服务的时候收不收取费用， 相关说正庆明公路运输分为营业性、非营业性两种， 营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输，非营业性动指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。

非营运车辆载客拉人一般情况下会被违章所在地的公安机关交通管理部门处五百元以上二千元以下罚款，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

营运车辆指报告期末经主管机关核准，可参加营运的车辆。包括技术完好的、在修的、待修的、长期停驶的、以及拟报废尚未经上级主管部门批准的车辆。但不包括企业的非营运车辆，如架线车、油罐车、货车和专用车辆和借入的客运车辆。

《城市出租汽车管理办法》第十二条 经核准允许的经营者，应当持客运管理机构核发的许可凭证，向有关部门办理营业执照、税务登记，车辆牌照等手续。

已按前款规定办妥手续的，由客运管理机构发给经营资格证书，并发给车辆营运证和驾驶员客运资格证件后方可营业。

第十四条 客运管理机构应当定期对出租汽车和驾驶员的客运资格进行审验。经审验合格的，准予继续从事营运；审验不合格或者逾期六个月以上不参加审验的，注销其车辆营运证和客运资格证件。

出租汽车经营者、驾驶员和车辆的资格审验周期，由地级以上（含地级）城市建设行政主管部门规定。

第十八条 出租汽车应当符合下列要求：

（一）车辆技术性能、设施完好，车容整洁；

（二）出租汽车应当装置由客运管理机构批准的，并经技术监督部门鉴定合格的计价器；

（三）小客车应当装置经公安机关鉴定合格的防劫安全设施；

（四）出租汽车应当固定装置统一的顶灯和显示空车待租的明显标志；

（五）在车身明显部位标设经营者全称及投诉电话，张贴标价牌；

（六）携带建设部统一样式的营运证正本。在车前挡风玻璃处张贴建设部统一样式的营运证副本；

（七）符合客运服务规范的其他悔陆要求。

非营运客车，接送工厂的员工上下班，属于违法行为无疑。

法律分析

对于工厂的通勤车，按营运车辆进行管理。通勤车指企业接送员工上下班的班车，不以盈利为目的车辆，通常有固定的时间和行驶路线。主要是为了方便职工人员上下班。但必须取得营运证。未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得。营运车辆是指从事社会运输并收取运费的车辆，以完成商业性传敬启明递或交通运输为目的的车辆也属于营运车辆。如各级党政机关、社会团体、企事业单位自用的车辆或仅用于个人或家庭生活的车辆。对于兼有两类使用性质的车辆，投保时按营运车辆处理。公路运输分为营业性、非营业性两种。营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路旁岩运输;非营业性运输则指为本单位生产、生活服务，不发生费用结亮告算的公路运输。因此，发生了各种方式的费用结算，收取报酬的运输应属营业性运输，反之，则属非营业性运输。

法律依据

《中华人民共和国道路运输条例》

第六十三条 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十四条 不符合本条例第九条、第二十三条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非营运客车，接送工厂的员工上下班，属于违法行为无疑。亮告

对于工厂的通勤车，按营运车辆进行管理。

通勤车指企业接送员工上下班的班车，不以盈利为目的，通常有固定的时间和行驶路线。主要是为了方便职工上下班。但必须取得营运证。

法律链接：《道路运输条例》第六十三条 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县旁岩级以上道路运输管理机构敬启明责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

通勤车没办理营运证而接送本单位员工上下班算是“擅自从事道路运输经营”？不以拉客盈利为目的的接送本单位员工上下班也属团侍于“道路运输帆或察经营”？

――― 真长见态茄识！