招标代理费向谁收取？

按照“谁代理谁付费”的原则，招标代理费是由招标人支付。但实践中，是由中 标人来支付代理费，一些地方习惯称为中标服务费。国家有关代理费的收取规定，按原国 家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002] 1980号） 执行。2011年，国家发展改革委下发《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等 有关问题的通知》（发改价格[2011] 534号），降低了中标金额在5亿元以上招标代理服 务收费标准，并设置收费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率：中标金额 在5亿?10亿元的为0. 035% ; 10亿?50亿元的为0. 008% ; 50亿?100亿元为0. 006% ; 100亿元以上为0.004%。工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限 额为450万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。表12.1列出了最 新的各类招标代理的收费标准。其中，中标金额在5亿元以下的招标代理服务收费基准价仍按原国家计委《招标代理 服务收费管理暂行办法》（[2002] 1980号）规定执行，此收费额为招标代理服务全过程 的收费基准价格，并不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用。不过，当前招标代理业务竞争激烈，很多招标代理机构的收费远低于国家有关部委的 收费标准。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元 x 1. 0% + (500 - 100)万元 x 0. 7% + (1000 - 500)万元 x 0. 55% + (5000 - 1000)万元＼0.35%+(6000-5000)万元父0.2%=22.55(万元）。另外，根据国家发改委发改价格[2011] 534号的规定，适当扩大了工程勘察设计和 工程监理收费的市场调节价范围。关于勘察设计类招标代理费的收取，按工程勘察和工程 设计收费，总投资估算额在1000万元以下的建设项目实行市场调节价；1000万元及以上 的建设项目实行政府指导价，收费标准仍按原国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设 计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002] 10号）规定执行。实行政府指导价的工程 勘察和工程设计收费，其基准价根据《工程勘察收费标准》或者《工程设计收费标准》 计算，除本规定第七条另有规定者外，浮动幅度为上下20%。发包人和勘察人、设计人应 当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的工程 勘察和工程设计收费，由发包人和勘察人、设计人协商确定收费额。工程监理类代理费的收取，按国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相 关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007] 670号）的规定收取，铁路、水运、公 路、水电、水库工程的施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。 其他工程的施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。 施工监理服务收费按照下列公式计算：(1)施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价x (1±浮动幅度值）(2)施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价x专业调整系数x工程复杂程 度调整系数x高程调整系数